boris_vis Вишневского в сегодняшних (№173) Санкт-Петербургские Ведомостях.Ни о чем президент Дмитрий Медведев не говорит так часто, как о необходимости жить строго по закону и об опасности правового нигилизма. Увидим ли мы в случае с «Охта центром» еще один подтверждающий эту опасность пример? Или комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга прислушается к президенту, поставит во главу угла закон? Что ж, тогда мы станем хоть немного ближе к правовому государству.
По Градостроительному кодексу, получить разрешение на «отклонение» можно, если «конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики» земельного участка «неблагоприятны для застройки». Теперь задумаемся: может ли существовать земельный участок, какие-либо характеристики которого физически не позволяют построить на нем здание 100-метровой высоты, но позволяют построить здание 400-метровой высоты? Уверен: не бывает таких участков в природе.
«Можно построить на вашем участке стометровое здание?» – прямо спросили на слушаниях у представителей «Охта центра». «Можно», – честно ответили они. Но если никаких препятствий для строительства 100-метрового здания нет, то ведь и просить об «отклонении» нельзя!
«Охта центр» тем не менее просит. И указывает причины: «ограниченность земельного участка водным пространством», «трапециевидная конфигурация», «невозможность застройки прибрежных полос и защитных полос объектов», «невозможность соблюдения требований комплексной безопасности»... Однако это не те причины, которые, по закону, позволяют просить об «отклонении»: ни одна из них не препятствует строительству 100-метрового здания. И было бы странно, если бы, например, требованиям безопасности удовлетворяло почти 400-метровое здание, построенное на Охте, но не удовлетворяло бы 100-метровое.
Еще представители «Охта центра» говорят об «экономической целесообразности», которая диктует построить 396-метровый небоскреб: эта высота позволяет разместить все, что они запланировали. Иначе говоря, в 100-метровое здание они не влезают.
Но, во-первых, расчеты экспертов Центра ЭКОМ показывают, что, в соответствии со строительными нормами и правилами, весь запланированный объем «Охта центра» укладывается в высоту 46,2 метра. А во-вторых, даже если он укладывался бы только в 396-метровую, это – с точки зрения закона – не может стать основанием для «отклонения». Надо же все-таки увязывать свои потребности с возможностями, а не наоборот! Закон не позволяет застройщику вести себя по принципу маленьких детей и хулиганов: «мне нельзя, но я хочу».
Приведем аналогию: жилье предоставляется государством исходя из социальной нормы. А если гражданин заявит, что в положенную ему площадь не поместится мебель, которую он хочет видеть в новой квартире, – разве это будет основанием для увеличения метража?
Полностью на http://www.spbvedomosti.ru/article.htm?id=10261132@SV_Articles .
Journal information